广东传统产业“三化”融合发展调研：优势凸显仍需破局，多策并举促转型

近日，广东省人大常委会就全省传统产业高端化、融合仍需智能化、发展绿色化（简称“三化”）融合发展情况开展专题调研，形成系列成果。在7月31日召开的广东省加快推进现代化产业体系建设专题会议（传统产业“三化”融合发展专场）上，省人大财政经济委员会主任委员汪一洋受调研组委托，全面介绍了调研情况。其既展现了广东传统产业的坚实基础与转型活力，也直指当前面临的挑战，并提出针对性对策建议。

传统产业根基深厚，“三化”转型初见成效

调研显示，广东传统产业作为构建现代化产业体系的“压舱石”，呈现“占比高、关联广、带动强”的显著特点。全省制造业31个行业大类中，超400种主要工业产品、160多种全国产量第一的工业产品均来自传统产业，在稳增长、稳就业、稳外贸中发挥关键作用。

实力持续增强，“广东制造”名片更亮。食品饮料、纺织服装、家电等传统产业表现突出：精制食用植物油、饮料产量全国第一；纺织服装产业集群规模达2.86万亿元，年服装产量超40亿件；家电产业规模稳居全国首位，空调、微波炉等多类产品产量全国第一。汽车、石化产业亦稳步发展，2025年上半年汽车产量达131.34万辆（其中新能源汽车43.1万辆），五大炼化一体化基地年原油加工量超8000万吨。

转型步伐加快，活力与动力双提升。在数字化转型方面，全省超4.4万家规上工业企业完成转型（占比近60%），经营管理数字化普及率达88.2%，关键工序数控化率68.6%，格力“无人工厂”、美的工业互联网平台带动千余家供应商转型等案例成效显著。人工智能赋能更成亮点，如广州致景科技“找布神器”将寻布时间从2天压缩至2分钟，服装AI大模型有望实现“1件起订、7天交付”。绿色转型上，广东绿色制造示范单位数量全国领先，低碳发展路径清晰。

政策层面，广东率先出台《广东省制造业高质量发展促进条例》等法规，推动工业互联网发展、中小企业数字化转型试点，并通过“风险补偿+贴息”支持工业设备更新，2024年工业投资增长6.7%，工业技改投资增速达11.5%，为产业升级注入持续动力。

转型路上挑战犹存，“痛点”待解

尽管成效显著，调研也指出传统产业“三化”融合仍面临多重挑战。

一是企业转型积极性不足。部分中小企业存在“缺技术、缺人才、缺经验、缺试错能力”的“四缺”问题，转型意愿不强。

二是服务生态不完善。懂行业的转型服务商短缺，产业链“大手拉小手”协同效应待加强，应用场景供需对接不畅。

三是产业结构待优化。部分行业低端产能过剩，高端材料、产品供给不足。

四是政策精准度不够。普惠性政策与企业“精准滴灌”需求存在差距，数字化与绿色化等“深度融合”新业态培育滞后。

多维度发力，铺就转型“快车道”

针对上述问题，调研组提出七大对策建议，推动传统产业从“被动转型”迈向“主动升级”。

优化发展环境。完善政策体系，结合人工智能、绿色能源趋势，推动生产方式变革；

强化创新驱动。支持新技术、新工艺研发，完善知识产权保护，加速科研成果转化；

锻长板补短板。如壮大石化中下游集群、推动钢铁行业整合升级，增加高端供给；

完善服务生态。提供定制化转型方案，降低企业成本，畅通供需对接机制；

深化AI赋能。支持人工智能链式改造，为中小企业提供技术资源，破解研发难题；

推动协同发展。以“龙头牵引”模式带动中小企业，完善应用场景支持机制；

加强法治与政策保障。优化节能、循环经济等领域立法，通过消费引导产业升级，增强企业转型信心。

采写：南方农村报记者 杨雪

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